Обсуждая Концепцию реформы рынка юридических услуг на Петербургском юридическом форуме, замминистра юстиции Денис Новак заявил, что Концепция касается только рынка юридических услуг. Таким образом, на безвозмездной основе представлять интересы других лиц по-прежнему сможет любое лицо. Отвечая на вопрос не приведет ли это к развитию серого рынка юруслуг, Новак ответил, что во-первых, хуже чем есть не будет. Во-вторых, лицо, заявившее в суде, что действует безвозмездно, не сможет взыскать судебные расходы на представителя. Не исключено, что будет предусмотрена административная или уголовна ответственность для тех, кто под прикрытием правозащитной деятельности будет заниматься коммерцией.