О контроле за качеством юридической помощи

решение Совета ПАНО от 1 сентября 2010 года в редакции решения Совета ПАНО от 3 декабря 2013 года «Об отмене и внесении изменений в нормативные акты ПАНО в связи с изменением законодательства».

«1. Учитывая  требования законодательства, ФПА РФ и Совета ПАНО к заполнению соглашений и ведению адвокатских производств, разъяснить адвокатам  и руководителям адвокатских образований следующее:

1) При получении требования в порядке ст. 51 УПК РФ должно  заполняться  одно соглашение  на защиту доверителя, независимо  от количества следственных действий (судодней) и замены адвокатов. Все соглашения в обязательном порядке  должны быть зарегистрированы  в едином журнале  учета  уголовных   дел.

2) Внесение каких-либо изменений в одностороннем порядке (изменение номера, даты соглашения, предмета поручения  и прочее), за исключением внесений изменений, связанных с заменой адвоката, не допускается.

3) Заполнение соглашений, равно  как и ведение адвокатских производств, следует  производить в соответствии  с решениями Совета ПАНО  от 09.01.2013 г. «Об утверждении Положения о порядке заключения соглашения (договора) об оказании юридической помощи» и в соответствии с Методическими рекомендациями  по ведению адвокатского производства (решение Совета ПАНО от 05.09.2007 г. 

4) Правовые документы, составленные  адвокатом  в рамках  исполнения поручения, должны быть  обоснованными и содержать ссылки на материалы  дела с указанием листов дела и протокола судебного заседания, а также на нормы материального  и процессуального  права.

5) В случае, если  позиция  адвоката  и  подзащитного не разделена судом, по общему  правилу,  адвокат  должен обжаловать  состоявшееся  постановление или приговор  суда. В случае  отказа доверителя  от обжалования,  в  адвокатском  производстве  должно быть  письменное заявление доверителя об этом.

6) Денежные  средства, поступающие в качестве гонорара  из бюджета, должны быть отражены  в  соглашении с указанием даты и номера платежного поручения. Соглашение должно содержать также отметку  о дате  и  размере  списанного  в зарплату  гонорара.

7) Руководителям адвокатского образования (филиала)  следует производить списание  денежных средств, поступивших  из бюджета, в зарплату  адвокатам  только после  представления  ими  надлежаще оформленного соглашения  и при  наличии  полного адвокатского производства.  

8) Обратить  внимание адвокатов  на  обязательность заполнения всех пунктов соглашения, типовая форма которого утверждена решением Совета ПАНО от 09.01.2013 г.»

2. Учитывая требования законодательства об оказании бесплатной юридической помощи и решения Совета палаты по ведению  делопроизводства в адвокатских образованиях от 06.03.2013 г.,  установить: 

1) в делопроизводстве  адвокатского  образования оказание бесплатной  юридической помощи  должно  отражаться следующим образом: 

регистрация заявления  гражданина об оказании  бесплатной юридической помощи в журнале регистрации входящих  документов (журнал № 1);

регистрация в журнале бесплатной юридической помощи   (журнал № 4) - в случае  оказания  юридической помощи в виде устных консультаций, составлении  правовых документов;

регистрация в журнале  уголовных, гражданских, административных и  иных  дел (журнал № 5) -  в случае ведения дела в суде;

регистрация в журнале исходящих документов (журнал № 2) письма  руководителя адвокатского образования (филиала) в Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата  о направлении реестра об оплате  оказанной  адвокатами бесплатной юридической помощи.

2) Для формирования  реестра  адвокаты по исполнении  поручения представляют руководителю адвокатского образования (филиала) до конца текущего месяца справку  об  оказанной ими  бесплатной юридической помощи с приложением  копий составленных документов,  состоявшихся с их участием решений судов, и определений судов о выплате денежной  компенсации адвокату за участие в деле.

Руководитель адвокатского образования (филиала) на основании полученных данных  составляет реестр  выполненных адвокатами за месяц поручений, и направляет его вместе с полученными от адвокатов документами  в Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата для оплаты.

3)  Справки и правовые документы, составленные адвокатами в рамках  оказания  гражданам  бесплатной юридической помощи и адвокатские производства, должны хранится  в делах адвокатов в течение 3-х лет с момента исполнения поручения в соответствии с решением Совета палаты от 06.03.2013г.